Привлечение денежных средств во вклады с последующим
ухудшением потребительских свойств таких вкладов по сравнению с первоначально
заявленными являются актами недобросовестной конкуренции со стороны банков. К такому выводу пришла 12 января 2012 года совместная
комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и Центрального банка
Российской Федерации (Банк России), признав Юниаструм Банк, СКБ-банк и
Инвестторгбанк нарушившими антимонопольное законодательство (ч. 1 ст. 14 ФЗ «О
защите конкуренции»). Напомним, что основаниями для возбуждения дел в отношении
Юниаструм Банка, СКБ-банка и Инвестторгбанка послужили обращения граждан с
жалобами на намеренное препятствование этими банками внесению вкладчиками
дополнительных денежных средств в пополняемые вклады. Юниаструм Банк с 19 мая 2010 года ввел комиссию в размере 7%
за перевод или выдачу наличных денежных средств с текущего счета/счета по учету
вклада «до востребования», поступивших на них безналичным путем со счета по
учету срочного вклада. При этом комиссия не взимается при снятии денежных
средств в случаях, когда средства поступили на счет до 19 мая 2010 года или
если такой вклад был открыт после 19 мая 2010 года. СКБ-банк ввел с 24 марта 2010 года комиссию в размере 7% за
внесение денежных средств для зачисления на счет пополняемых вкладов «Патриот»
и «Патриот!» и с 7 июня 2010 года комиссию в размере 7% за внесение денежных
средств для зачисления на счет пополняемых вкладов «Золотой стандарт» и
«Золотой стандарт VIP». Инвестторгбанк с 1 мая 2010 года прекратил прием
дополнительных взносов по договорам пополняемого срочного банковского вклада
«Перспектива», заключенным на срок 732 дня и 1097 дней. Комиссия ФАС России пришла к выводу, что заключая договоры
вкладов на привлекательных условиях, а затем не исполняя часть принятых на себя
обязательств, банки получили преимущество перед своими конкурентами и могли
причинить им убытки в виде недополученных доходов от размещения привлеченных во
вклады денежных средств. Также подобная практика не соответствует обычаям
делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости. В связи с этим Юниаструм Банк, СКБ-банк и Инвестторгбанк
были признаны нарушившими часть 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции». В отношении Юниаструм Банка Комиссия ФАС России приняла
решение о выдаче предписания о прекращении недобросовестной конкуренции. Банк
должен отменить приказы, утвердившие комиссию, а также устранить последствия
нарушения антимонопольного законодательства, а именно - вернуть вкладчикам
суммы уплаченной ими комиссии. СКБ-банк добровольно отменил установленную комиссию. В связи
с этим Комиссия ФАС России приняла решение о выдаче предписания об устранении
последствий нарушения антимонопольного законодательства путем возврата
вкладчикам суммы уплаченной ими комиссии. Таким образом, Юниаструм Банку и СКБ-банку предписано
вернуть вкладчикам в общей сложности более 10 миллионов рублей. В отношении Инвестторгбанка Комиссия ФАС России приняла
решение о выдаче предписания о прекращении недобросовестной конкуренции, то
есть о возобновлении приема дополнительных взносов во вклад и отмене приказа
банка, которым был утвержден запрет на их прием. Решения и предписания по делам будут изготовлены в течение
10 рабочих дней с момента их принятия и размещены на сайте ФАС России. «Правительство Российской Федерации и Банк России всегда с
особым вниманием относятся к делам, в которых нарушаются права граждан.
Принятые решения призваны обеспечить добросовестную конкуренцию на рынке и
возврат вкладчикам незаконно удержанной комиссии при приеме и выдаче вкладов.
ФАС России будет жестко контролировать исполнение выданных предписаний», -
заявил председатель Комиссии ФАС России, заместитель руководителя ФАС России
Андрей Кашеваров.
Справка: В соответствии со статьей 14 ФЗ «О защите конкуренции» не
допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в
отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств,
качества и количества товара или в отношении его производителей. Под недобросовестной конкуренцией в соответствии со статьей
4 ФЗ «О защите конкуренции» понимаются любые действия хозяйствующих субъектов
(группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении
предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской
Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности
и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим
субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой
репутации. Статьей 14.33 Кодекса об административных правонарушениях
(КоАП) Российской Федерации предусмотрен административный штраф в размере от 100 до
500 тыс. руб. за недобросовестную конкуренцию
Прикрепления: |